北京“三公”
北京用車太厲害,確實需要加強公車管理。如果推行公車改革,至少能省下1/3的公車費用,可將省下的這部分費用投入教育等領域。
北京的養(yǎng)車成本采用了最小口徑的統(tǒng)計,這使得北京的養(yǎng)車成本看起來數(shù)字很小,容易造成誤解。
本報訊去年,本市市級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費財政撥款支出共11.3億元,其中公務用車花費9.1億元,占總支出八成。昨天,市財政局負責人向市人大常委會會議報告了北京“三公”支出情況,這是本市首次揭開“三公”經(jīng)費面紗,并由此成為全國首個公開“三公”經(jīng)費決算的省級行政區(qū)域。
此前,在5月4日召開的國務院常務會議明確要求,地方政府及其有關部門要比照中央財政做法,做好“三公”經(jīng)費等公開工作。昨天,在市十三屆人大常委會第26次會議上,市財政局局長楊曉超作了《關于北京市2010年市級決算的報告》。其中,本市黨政機關“三公”經(jīng)費情況納入報告。
會后,市財政局副局長孟景偉介紹的京版“三公”內容相較中央部門而言,可看到被譽為“三公”公開標桿的審計署的影子,如在因公出國(境)費用方面注明人均支出1.98萬元;同時,北京市公布更新、新購車輛2035輛,平均花費16.02萬元。不過,在公務接待費方面,介紹得比較簡單,只是說支出9000萬元,未注明人次。
有專家表示,北京并未公布去年和今年的“三公”預算情況,缺乏對比性,但去年的決算相對詳細,為其他地方政府公布“三公”提供了樣本,同時也帶來壓力。
■追問
為何只公布決算,預算何時公布?
今天公布今年“三公”預算
此次市財政局向市人大常委會報告的“三公”經(jīng)費僅有去年的“三公”決算總數(shù),而今年“三公”預算數(shù)則缺項。市財政局副局長孟景偉表示,去年的“三公”決算,在經(jīng)過市人大常委會會議批準后將通過官方網(wǎng)站向社會公布。同時,今年的市級“三公”預算匯總數(shù),也將于今天在官網(wǎng)向社會公布。
市級部門“三公”支出何時公布?
各部門下月統(tǒng)一曬“三公”
市財政局表示,市級部門也要公開本部門的“三公”情況。而中央部門公布“三公”多數(shù)“爽約”的情況讓市級部門何時公布“三公”情況備受關注。
對此,孟景偉表示,按預算法規(guī)定,市人大常委會審查批準報告后財政部門應在20天內批復市屬各部門的決算,各部門在15天內批復本部門所屬的基層預算單位的決算,根據(jù)這樣的時間安排,各部門公布本部門決算和“三公”經(jīng)費的去年決算額和今年預算數(shù),將在8月中旬左右,在各部門官方網(wǎng)站公布。為方便社會監(jiān)督,避免陸續(xù)公布時間不一致,將要求統(tǒng)一時間公布。
市級部門曬“三公”有無標準?
42部門亮“三公”統(tǒng)一標準
最近備受關注的中央部門公布“三公”經(jīng)費,因沒有統(tǒng)一的公布標準,有的部門數(shù)字“粗枝大葉”,遭公眾詬病。對此,孟景偉表示,本市將有42個市級部門統(tǒng)一公布“三公”預決算數(shù)。同時,會統(tǒng)一要求各部門公開的格式和內容,包括“三公”經(jīng)費的決算總額和細項分析。
區(qū)縣政府會否曬“三公”?
區(qū)縣比照市級加大公開力度
孟景偉表示,原則要求是區(qū)縣政府比照市級公布的方式方法逐步加大財政預決算的公布力度,近期市政府會下發(fā)文件,對信息公開作出具體要求。
對于公布的時間,孟景偉表示,原則上要求區(qū)縣比照市級的工作安排步驟進行開展,但具體何時公布還是按照區(qū)縣的整體工作安排。
■公車費用
購車2035輛均價16萬元
去年,本市市級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位更新、新購車輛2035輛,公務用車車均購置經(jīng)費16.02萬元,購置費總計3.3億元。
對此,孟景偉解釋稱,公務用車購置反映的是市級黨政機關和全額撥款事業(yè)單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),包括黃標車淘汰更新,執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車和一般公務用車車輛報廢更新等。
公車運行費車均2.88萬元
去年,本市市級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位燃料費、維修費、保險費、過橋過路費等公務用車運行維護費支出為5.8億元。
孟景偉表示,去年黨政機關、全額撥款事業(yè)單位實有車輛20301輛,按照5.8億元計算,公務用車車均運行維護費2.88萬元。