京港澳高速擴(kuò)建變低速 律師建議減免高速費(fèi)
中新網(wǎng)石家莊10月29日電 (吳潔)正在維修擴(kuò)建中的京港澳高速公路石安段“高速”變“低速”，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)此，石家莊女律師王方紅向有關(guān)部門(mén)遞交《申請(qǐng)書(shū)》，建議改擴(kuò)建期間應(yīng)實(shí)行免費(fèi)或大幅降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
29日記者見(jiàn)到了石家莊律師王方紅，她向記者講述了自己前幾天的遭遇。26日，王方紅及家人駕車(chē)從石家莊出發(fā)到邢臺(tái)辦事，行至京港澳高速石安段高邑境內(nèi)直到邢臺(tái)出口，因維修擴(kuò)建雙向四車(chē)道變成雙向兩車(chē)道，限速60km，有些路段甚至限速40km。整個(gè)行程中，服務(wù)區(qū)基本關(guān)閉，平時(shí)一個(gè)小時(shí)的路程，走了近兩個(gè)小時(shí)。但是到邢臺(tái)下來(lái)時(shí)，收費(fèi)跟以前的標(biāo)準(zhǔn)一樣，還是40元。
為此，28日王芳紅已分別向河北省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省交通廳遞交了《申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)事項(xiàng)為：依法對(duì)河北省高速公路維修期間的通行費(fèi)價(jià)格予以調(diào)整(免除或降低)。
王芳紅在《申請(qǐng)書(shū)》中稱(chēng)：在高速公路不高速的情況下，高速公路運(yùn)營(yíng)方，仍然按照原高速時(shí)的價(jià)格收費(fèi)，違反公平法原則，并且高速通行權(quán)并非是一個(gè)普通商品，其是作為一種關(guān)系群眾切身利益、帶有一定公益性的、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的特殊消費(fèi)品，運(yùn)營(yíng)方不能夠以純盈利作為目的，而應(yīng)當(dāng)更多的實(shí)現(xiàn)其公益性的一面，更多的關(guān)注人民大眾的切身利益。
當(dāng)被問(wèn)及提出《申請(qǐng)書(shū)》目的時(shí)，王芳紅表示，提出這個(gè)建議一方面是原于律師職業(yè)的敏感性，這種現(xiàn)象并不是僅僅侵害了個(gè)人的消費(fèi)利益，也侵犯了眾多的不特定消費(fèi)者的利益。另外一方面，因?yàn)檫@是一個(gè)推動(dòng)法治進(jìn)步和社會(huì)進(jìn)步的做法，應(yīng)該勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?！拔艺J(rèn)為，從高速運(yùn)營(yíng)方拿到了與實(shí)際不對(duì)等的交易，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，作為一個(gè)法律工作者，有義務(wù)提出來(lái)?！?/P>
王方紅說(shuō)，高速公路不“高速”的現(xiàn)象在其它省市經(jīng)常出現(xiàn)，曾經(jīng)也有一些律師和消費(fèi)者甚至人大代表也反映過(guò)相關(guān)的問(wèn)題，其中有些人也向法院提出了訴訟。“如果最終沒(méi)有解決問(wèn)題，下一步我會(huì)向相關(guān)法院提取訴訟，以此來(lái)推進(jìn)這件事情?！?/P>
記者隨后撥通了河北省物價(jià)局的電話，詢(xún)問(wèn)王方紅《申請(qǐng)書(shū)》處理情況，相關(guān)工作人員回應(yīng)稱(chēng)，已經(jīng)上交到相關(guān)部門(mén)處理，暫時(shí)還沒(méi)有結(jié)果。
據(jù)了解，2005年3月1日，河南省出臺(tái)《河南省高速公路條例》，該《條例》第六十條規(guī)定：高速公路出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，或者高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位未履行管理、養(yǎng)護(hù)義務(wù)，致使車(chē)輛不能正常行駛的，省交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期修復(fù)，嚴(yán)重影響車(chē)輛正常通行的，省交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停收取車(chē)輛通行費(fèi)……”
廣東省政協(xié)委員蘇衛(wèi)國(guó)曾經(jīng)建議交通部門(mén)在修路期間減免過(guò)路費(fèi)。2010年1月，廣東省物價(jià)局草擬了一份《廣東省高速公路大修臨時(shí)降價(jià)暫行規(guī)定(修改稿)》，但由于引發(fā)巨大爭(zhēng)議，目前仍未見(jiàn)正式文件出臺(tái)。
京港澳高速公路是國(guó)家重要的南北交通大動(dòng)脈，其中京石段是冀中南地區(qū)到北京、華北等地區(qū)最重要的通道。從2013年10月8日上午10時(shí)起京港澳高速公路(G4)京石段(原京石高速)因改擴(kuò)建工程實(shí)行斷交封閉施工，將持續(xù)至2015年6月30日。作為其中重要路段，從5月3日起，石(石家莊)安(安陽(yáng))段改擴(kuò)建工程進(jìn)入路面施工階段，從5月3日11時(shí)至2014年11月30日，京港澳高速石安段將禁行7座以上客車(chē)(不含7座)及所有貨車(chē)，對(duì)非禁行車(chē)輛實(shí)施限速，限速為60km/h。