佛山包車公司-“假領導下井”監(jiān)管者竟打掩護
發(fā)布時間:2013.12.28 新聞來源: 瀏覽次數(shù):
最近,廣西河池朝陽煤礦突擊提拔了7名礦長助理下井帶班,礦長、副礦長等主要領導卻穩(wěn)坐在辦公室里。這是為應付國務院要求煤礦和非煤礦山領導帶班下井、升井的規(guī)定(9月20日《新京報》)。
相信很多人在讀到這則新聞時,都會暗暗佩服自己當初的預言。要求領導下井帶班本是為倒逼礦領導在安全投入和措施落實方面動真格,而找“替身”下井,無疑會使整個制度設計的初衷落空。
輿論之所以能輕易預言假領導下井的發(fā)生,是因為深諳“上有政策,下有對策”的中國式執(zhí)行哲學。日常所見,無論是法律還是規(guī)定都很難被毫無折扣地執(zhí)行。包括礦老板、礦領導在內(nèi)的眾人,都習慣于以自己的利益訴求來曲解制度。
正因為我們有這樣的執(zhí)行哲學,所以“政策”中應該有防范“對策”的預案。在更多的情況下,并不是制度本身不夠嚴密,而是執(zhí)行制度的監(jiān)督者為“對策”留下了漏洞。面對朝陽煤礦突擊提拔礦長助理作為“替身”下井,監(jiān)管部門不是及時批評糾正,卻開脫稱這7個礦長助理應屬于“礦領導”范圍。執(zhí)法者裝糊涂,就是在替假領導下井放水。
煤礦習慣于造假不可怕,可怕的是監(jiān)督部門習慣于替造假行為打掩護。我們從來就不曾指望煤礦自覺執(zhí)行被他們視為“割肉”的種種安全規(guī)定,嚴格的執(zhí)法監(jiān)督才是生命安全的最大仰仗。如果執(zhí)法者的屁股坐歪了,那么領導下井帶班這樣的好制度也最終會被虛置成一種擺設。輿論猜中假領導下井,不是猜中了煤礦領導的心思,而是擊中了監(jiān)管者的積習。www.solopower.com.cn